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2017年9月“党员活动日”学习资料汇编

 来源:;   作者:;    阅读: 次;   日期:17-08-29

 

 

讲规矩、有纪律——做执行纪律合格的共产党员

——井冈山市20179月“党员活动日”学习资料汇编

  

 

                                            中共井冈山市委组织部编印

                                             20178


 

 

 

 

一、必学篇目

1.      《中国共产党章程》节选:第七章党的纪律

2.      用铁的纪律维护党的团结统一(节选自《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》)

3.      《中共中央关于追授黄大年同志“全国优秀共产党员”称号的决定》(中委2017541号)

4.      深入推进全面从严治党 切实维护吉安政治生态的“绿水青山”(节选自胡世忠同志2017721日在全市领导干部会议上的讲话)

5.      市委办公室 市纪委办公室关于印发《吉安市学习贯彻赣发〔201712号文件的实施方案》的通知(吉办字〔2017136号)

6.      市委组织部 市委宣传部 市教育局党委转发省委组织部、省委宣传部、省委教育工委《关于认真贯彻习近平总书记重要指示广泛开展向黄大年同志学习活动的通知》的通知(吉教党字〔201723号)

7.      中共吉安市委组织部关于在“一树两强”主题活动中常态化开展“身边好党员”学习宣传活动的通知(吉组字〔201786号)

8.      中共井冈山市委关于印发《井冈山市贯彻落实〈中共江西省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见〉的实施办法》的通知井发〔20167

9.      市委办公室 市政府办公室关于印发《关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的实施方案》的通知井办发〔20164

10. 市委办公室关于印发《井冈山市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见》的通知(井办发〔201714号)

11. 中共井冈山市委组织部关于转发《中共江西省委组织部关于把学习廖俊波同志先进事迹纳入推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要内容的通知》的通知(井组字〔201749号)

二、参考篇目

习近平总书记有关论述摘编(三)

 

注:必学篇目第3567891011篇已印发文件,只存目录,不编入具体内容。


必学篇目之一

 

《中国共产党章程》节选

 

第七章 党的纪律

第三十七条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

第三十八条 党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着惩前毖后、治病救人的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。

严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员,严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

第三十九条 党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看,确已改正错误的,应当恢复其党员的权利;坚持错误不改的,应当开除党籍。

开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候,应当全面研究有关的材料和意见,采取十分慎重的态度。

第四十条 对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或复杂,或给党员以开除党籍的处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分,必须经过上级党的委员会批准。

严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员,由中央政治局决定开除其党籍;严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员,由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

第四十一条 党组织对党员作出处分决定,应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面,听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服,可以提出申诉,有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人,要给以批评教育。

第四十二条 党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。

对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。


必学篇目之二

 

用铁的纪律维护党的团结统一

(节选自《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》)

 

党要管党、从严治党,就要靠严明的纪律和规矩。我们党有8700多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。习近平总书记指出,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。

严明党的纪律,首先要严格遵守党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。每一个共产党员都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要把学习党章作为必修课,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,做认真学习党章、严格遵守党章的模范。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,对党章意识不强、不按照党章规定办事的要及时提醒,对严重违反党章规定的行为要坚决纠正,全党共同来维护党章的权威性和严肃性。

严明党的纪律,必须严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

严明党的纪律,必须严明组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。

制定纪律是要执行的,必须使纪律真正成为带电的高压线。执行党的纪律不能有任何含糊,不仅要严格执行党的政治纪律、组织纪律,还要严格执行党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”,造成“破窗效应”。习近平总书记指出:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”领导干部要在严守党的纪律方面为广大党员作表率。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,敢抓敢管。


必学篇目之三

 

深入推进全面从严治党

切实维护吉安政治生态的“绿水青山”

(节选自胡世忠同志2017721日在全市领导干部会议上的讲话)

 

用党建的最新成果向党的十九大献礼,是我们的政治责任。全市各级要围绕全市党建工作的目标任务、思路举措,扎实推进全面从严治党向纵深发展,为实现“三个走在前列”“两大战略任务”提供坚强保证。

一要大力弘扬井冈山精神。要继续按照五项要求”,深入推进三大行动。要办好井冈山革命根据地创建90周年纪念活动,按时提升改造井冈山南山公园,抓紧筹备纪念大会、主题展览、座谈会、书画展、歌咏比赛等系列重大活动和群众性纪念活动,在全市掀起学习弘扬井冈山精神的热潮。坚持把井冈山精神列入各级党组织理论学习、各级干部培训机构的必修课,不断深化对井冈山精神的深刻理解、传承弘扬。

二要持续改进工作作风。面对改革发展和脱贫攻坚等繁重任务,我们亟需更多担当实干者走在前列、干在实处,主动作为、攻坚克难。省委大力倡导担当实干,各级各部门要进一步深入推行担当实干、马上就办工作作风,加大在攻坚克难一线考察干部的力度,切实把担当实干、勇于创新的干部用起来、用好来,把不敢担当、懒政怠政的干部淘汰出去,并严格追责、问责。同时,要探索建立务实管用的容错纠错工作机制,准确把握原则,严格区分界限,让担当实干的干部打消顾虑、轻装上阵,激励全市各级干部始终保持担当实干的热情和干劲。要全面推行在职党员进社区报到服务制度,推动党员在工作岗位和社会生活中接受双向监管、发挥双重作用,全面带好头、作示范。

三要抓实基层党组织建设。深入推进两学一做学习教育常态化制度化,开展“迎接十九大、做合格党员”活动,引导广大党员践行“四讲四有”。要严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”制度,用好批评与自我批评武器,推进党的组织生活规范化、经常化。要认真贯彻民主集中制,不断提高民主决策水平,这次省委全会修改制定了《中共江西省委全会工作规则》,下一步各级党委全会也要制定完善相应的工作规则。要持续深化一树两强主题活动,围绕发挥党员作用、抓实支部建设,着力推进党建项目化建设,把“一树两强”打造成特色党建品牌。要切实做好村(社区)换届工作,选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人,大力解决村级集体经济“空壳”问题,提高基层党组织凝聚力战斗力。同时,统筹推进机关、企事业单位、学校、非公经济和社会组织等基层党建工作。

四要加强党风廉政和反腐败建设。持续抓好中央八项规定精神的贯彻落实,做到“常”“长”两字,不断巩固和深化作风建设成果。深入推进市县巡察和派驻监督工作,启动市委第二轮巡察工作,聚焦落实“两个责任”、严肃党内政治生活和推行“担当实干、马上就办”工作作风等,充分发挥巡察的“利剑”作用和派驻机构的“探头”功能。始终保持严惩腐败高压态势,有效运用监督执纪“四种形态”,突出扶贫领域监督执纪问责,深入抓好基层“微腐败”集中整治工作,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推进风清气正的政治生态建设。

同志们,做好下半年工作、迎接党的十九大胜利召开,是全市上下的重大政治任务。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省委部署,担当实干,马上就办,全力以赴做好全市经济社会发展和党的建设各项工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 

 


参考篇目

 

习近平总书记有关论述摘编(三)

 

党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。

——《认真学习党章,严格遵守党章》(20121116日),《人民日报》20121120

 

遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。同党中央保持一致不是一个空洞口号,而是一个重大政治原则。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出,这是党员的权利。但是,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表违背中央决定的言论,决不允许泄露党和国家秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。

——《严明政治纪律,自觉维护党的团结统一》(2013122日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第132

 

领导干部必须懂规矩,懂党的规矩,懂政治规矩,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告,都得按规矩办,不能随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮。一些领导干部犯错误甚至是犯罪,并不是因为缺能力、缺经验或者一时糊涂,而是因为不懂规矩、不守规矩。有的刚当领导还谦虚谨慎,当久了就骄傲自大、忘乎所以;有的当小领导时很懂规矩,当大了就唯我独尊、恣意妄为;有的是在“吹号抬轿”中忽视规矩,习惯于搞例外、搞特殊、搞特权,热衷于搞潜规则。这样搞下去没有不出事的!

——《领导干部要讲诚信、懂规矩、守纪律》(2013831日)

 

执行组织纪律就要明确,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织,哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办,哪些事该发扬民主、哪些事该坚持集中,哪些事由自己决定、哪些事该请示报告,都要规定得明明白白。对违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的,对在党内搞非组织活动、破坏党的团结统一的,对不严格执行请示报告等组织制度的,对长期不参加党组织活动、不能履行党员义务的,必须及时批评教育;情节严重的,要给予组织处理或纪律处分。

——《严明党的组织纪律,增强组织纪律性》(2014114日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第770-771

 

党的十八大以来,党中央多次强调,党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这些年,在干部监督上,相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都可忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。有的干部也认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。

在这种观念支配下,一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之,如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意,发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理。这是不对的,必须加以纠正。

——《当前工作中需要注意的几个问题》(20141023日)

 

为什么说党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩呢?这是因为,对我们这么一个大党来讲,不仅要靠党章和纪律,还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定,但都是一种传统、一种范式、一种要求。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。

——《加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置》(2015113日),《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第348

 

我们说要把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。如果法治的堤坝被冲破了,权力的滥用就会像洪水一样成灾。各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不是可以为所欲为、随心所欲的。要把厉行法治作为治本之策,把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来,真正做到谁把法律当儿戏,谁就必然要受到法律的惩罚。

——《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话》(201522日)

 

要在全党开展法规制度宣传教育,引导广大党员、干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。要发挥领导干部“关键少数”的模范带头作用。领导干部不论职务多高、资历多深、贡献多大,都要严格按法规制度办事,坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外。越是领导干部,越是主要领导干部,越要自觉增强法规制度意识,以身作则,以上率下,尤其要善于依法规制度谋事、依法规制度管人、依法规制度用权,自觉维护法规制度的严肃性和权威性。

——《在十八届中央治局第二十四次集体学习时的讲话》(2015626日)

 

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。全面从严治党,重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

——《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》(2015108日)

 

中央最近审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》细化了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求,实现了党内法规建设与时俱进。要认真贯彻落实这两项法规,真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。要做到廉以修身、廉以持家,培育良好家风,教育督促亲属子女和身边工作人员走正道。

——《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》(20151029日)

 

大量事实表明,在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的,而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆,对党中央决策部署和三令五申的要求,阳奉阴违甚至搞非组织活动,公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的,对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争,更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央,不是说不能提意见和建议甚至批评性意见,而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016112日),人民出版社单行本,第19

 

抓好严明纪律这个关键。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。要强化党内制度约束,扎紧制度的笼子。政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。

——《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》(20161027日)